02.03.2018 |
Акт № 3 от 02.03.2018 г.
Наименование контролирующего органа: Министерство финансов Республики Алтай (далее – контрольный орган в сфере закупок).
Основание для проведения плановой проверки: части 3, 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 № 134 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», план проверок Министерства финансов Республики Алтай по осуществлению контроля в сфере закупок на первое полугодие 2018 года, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай от 22 декабря 2017 г. № 217-п, приказ о проведении проверки от 7 февраля 2018 года № 28-п.
Цель плановой проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – законодательство о контрактной системе).
Сроки проведения плановой проверки: с 8 февраля по 2 марта 2018 г.
Проверяемый период: с 1 января 2017 года по 2 февраля 2018 г.
Предмет плановой проверки: соблюдение требований законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта проверки.
Проверка проведена: заместителем начальника отдела контрольно-ревизионной работы Штинниковым Константином Николаевичем, контролером-ревизором отдела контрольно-ревизионной работы Стешиной Ириной Геннадьевной.
Наименование субъекта проверки: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Заказчик).
Юридический адрес и почтовый адрес: Российская Федерация, 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова, д. 24.
Должностные лица заказчика:
- Буйдышева Светлана Владимировна – министр (Указ от 9 ноября 2016 года № 309-у «О назначении Буйдышевой С.В.») с 9 ноября 2016 г. по настоящее время;
Контрактная служба (Приказ от 19 марта 2015 года № 55-ОД «О создании Контрактной службы»:
- Гальцева Ольга Васильевна – заместитель министра, руководитель контрактной службы;
- Носкова Оксана Юрьевна – начальник отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам;
- Садыкова Татьяна Баевна – заместитель начальника административно-финансового отдела;
- Жданова Карина Анатольевна – главный специалист 3 разряда административно-финансового отдела;
- Героева Наталья Витальевна – специалист-эксперт отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам.
Контрактная служба (Приказ от 23 марта 2017 года № 77-ОД «О Контрактной службе Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай и признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 19 марта 2015 года № 55-ОД»):
- Рощипкин Николай Николаевич – заместитель министра экономического развития и туризма Республики Алтай, руководитель Контрактной службы;
- Садыкова Татьяна Баевна – заместитель начальника отдела финансовой, правовой и кадровой работы Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай;
- Алексеенко Елена Николаевна – начальник отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай;
- Мишкина Арина Анатольевна – главный специалист 2 разряда отдела финансовой, правовой и кадровой работы Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай;
- Пряшина Ксения Владимировна – специалист эксперт отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай.
Электронные документы размещены в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) и подписаны электронной подписью, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на имя Алексеенко Е.Н.
Результаты проверки.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь частью 22 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, Министерство финансов Республики Алтай по результатам проведенной проверки,
РЕШИЛО:
Признать Заказчика нарушившим: - пункт 5 части 2 статьи 17 Федерального закона № 44-ФЗ, подпункт «з» пункта 1 Требований к форме планов закупок;
- пункт 6 части 6 статьи 17 Федерального закона № 44-ФЗ, пункт 8 Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для нужд Республики Алтай;
- подпункт «а» пункта 4 Правил обоснования закупок, утвержденных Постановлением № 555;
- часть 13 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ, пункт 10 Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для нужд Республики Алтай;
- пункт 14, 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай;
- часть 2 статьи 18 Федерального закона № 44-ФЗ;
- статья 7, часть 9, 10 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ;
- части 2, 3 статьи 103 Федерального закона.