МО «Усть-Канское сельское поселение»

Исходные данные о контрольном мероприятии

Наименование объекта контроля

МО «Усть-Канское сельское поселение»

Наименование контрольного мероприятия

Соблюдение муниципальным образованием, заключившим соглашение с Министерством финансов Республики Алтай о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, требований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при исполнении решения о бюджете муниципального образования в 2016 году

Основание для проведения контрольного мероприятия

План контрольной деятельности Министерства финансов Республики Алтай на 2017 год, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай от 29.12.2016 г. № 219-п

Проверенный период

2016 год

Сроки проведения контрольного мероприятия

19.06.2017г. - 19.07.2017г.

            Выявленные в ходе проведенного контрольного мероприятия
финансовые нарушения

Наименование нарушения

Статьи Бюджетного кодекса РФ

Сумма, тыс.руб.

Нецелевое использование бюджетных средств

ст. 306.4 БК РФ

100,28

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита

ст. 306.5 БК РФ

0,00

Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом

ст. 306.6 БК РФ

0,00

Нарушение условий предоставления бюджетного кредита

ст. 306.7 БК РФ

0,00

Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

ст. 306.8 БК РФ

0,00

Прочие финансовые нарушения

404,14

Выявленные в ходе проведенного контрольного мероприятия                   нефинансовые нарушения

Наименование нарушения

Нормы законодательства Российской Федерации

Не утверждено Положение о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета на очередной финансовый год и плановый период

п.1. ст.174.2 БК РФ

Искажение бюджетного учета и бюджетной отчетности в сумме 75 056,788 тыс.рублей

Ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Перед составлением годовой бюджетной отчетности не проведена инвентаризация активов и обязательств

Ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;                                                                     п. 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 года № 191н;
п. 20 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 года № 157н;
п. 1.3, 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 года № 49

Отвлечение в дебиторскую задолженность средств текущего финансового года, выразившееся в перечислении страховых платежей при отсутствии облагаемой базы в сумме 2,416 тыс. рублей

Ст. 242 БК РФ, ст. 10, п. 3, 4 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Не выполнено требование о соотношении размера дефицита бюджета к общему годовому объёму доходов бюджета поселения без учёта объёма безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

п.2.1.1. Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Усть-Канское сельское поселение» от 15 января 2015 года № 3-1, заключенного между Министерством финансов Республики Алтай и МО «Усть-Канское сельское поселение» (далее – Соглашение)

Превышение нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления

Не обеспечен прирост налоговых доходов в бюджет муниципального образования, не выполнено условие по увеличению налоговых доходов не менее чем на 5 %

п.2.1.2 Соглашения

Не проведена работа по обеспечению снижения общего размера задолженности по налогу на доходы с физических лиц, налогам со специальным режимом налогообложения и местным налогам

Не выполнено требование по обеспечению значений показателя отклонения исполнения бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений и возврата остатков целевых средств в республиканской бюджет к первоначально утвержденному решению о бюджете муниципального образования уровню не более чем на 5% в 2015 году, 5% в 2016 году

Не проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия и оценки целесообразности его функционирования

Прочие нефинансовые нарушения

Реализация материалов контрольного мероприятия

Наименование документа

№, дата

Содержание

Сроки исполнения

Представление

№ 06-01-02/2400  от 18.08.2017

1.Рассмотреть информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2.Разработать план мероприятий (с указанием ответственных должностных лиц, срока исполнения по каждому отдельному мероприятию);
3.Проинформировать о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению нарушений (с приложением подтверждающих документов).

до 25.09.2017

Принятые решения и меры по устранению выявленных нарушений

Принятые меры

Количество

Сумма, тыс.руб.

Возмещено в доход республиканского бюджета РА

-

0,00

Привлечено к дисциплинарной ответственности

0

-

Привлечено к административной ответственности

1

20,00

Разработан план мероприятий по устранению нарушений со сроком реализации до  31.12.2017г.

1

-

Возмещено в доход местного бюджета муниципального образования  «Усть-Канское сельское поселение»

-

126,71