15.11.2019 |
Исходные данные о контрольном мероприятии |
|
---|---|
Наименование объекта контроля |
Органы местного самоуправления муниципального образования «Чемальский район» |
Наименование контрольного мероприятия |
Проверка соблюдения муниципальным образованием, заключившим соглашение с Министерством финансов Республики Алтай о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, требований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при исполнении решения о бюджете муниципального образования в 2018 году, 1 полугодии 2019 года |
Основание для проведения контрольного мероприятия |
План контрольной деятельности Министерства финансов Республики Алтай на 2019 год, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай от 29.12.2018 г. № 248-п |
Проверенный период |
2018 год, 1 полугодие 2019 года |
Сроки проведения контрольного мероприятия |
14.10.2019 г. - 11.11.2019 г. |
Выявленные в ходе проведенного контрольного мероприятия финансовые нарушения |
||||||
Наименование нарушения |
Статьи Бюджетного кодекса РФ |
Сумма, тыс.руб. |
||||
Нецелевое использование бюджетных средств |
ст. 306.4 БК РФ |
660,283 |
||||
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита |
ст. 306.5 БК РФ |
0,00 |
||||
Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом |
ст. 306.6 БК РФ |
0,00 |
||||
Нарушение условий предоставления бюджетного кредита |
ст. 306.7 БК РФ |
0,00 |
||||
Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов |
ст. 306.8 БК РФ |
0,00 |
||||
Прочие финансовые нарушения |
|
1 151,761 |
||||
Выявленные в ходе проведенного контрольного мероприятия нефинансовые нарушения |
||||||
Наименование нарушения |
Нарушенные нормы законодательства Российской Федерации, условия договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета |
|||||
Искажение бюджетного учета и бюджетной отчетности в сумме 10 147,605 тыс.рублей |
ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс РФ) |
|||||
Отдельные нарушения требований к порядку составления и ведения бюджетных смет |
ст. 161, 162, 221 Бюджетного кодекса РФ, Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказами Минфина РФ от 20 ноября 2007 года № 112н, от 14 февраля 2018 года № 26н |
|||||
Непроведение полной инвентаризации активов и обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности |
ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; п. 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 года № 191н; п. 1.3, 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов от 13 июня 1995 года № 49 |
|||||
Превышение нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления в сумме 8 915,50 тыс.рублей |
п. 2 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ |
|||||
Непроведение анализа размеров корректирующих коэффициентов базовой доходности К2, учитывающих совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, установленных решением представительного органа муниципального района о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по итогам которого необходимо было рассмотреть возможность их увеличения |
п. 2.1.2. Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального образования «Чемальский район» от 29 декабря 2016 года № 4-1, заключенного между Министерством финансов Республики Алтай и муниципальным образованием |
|||||
Необеспечение реализации мер, направленных на повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью с целью увеличения поступления в местный бюджет. |
||||||
Наличие задолженности муниципальных учреждений по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, необеспечение мер по полному погашению задолженности, имеющейся на дату подписания Соглашения |
||||||
Искажение данных о численности работников органов местного самоуправления, не относящихся к должностям муниципальной службы, на 26 штатных единиц в 2018 года и на 27 штатных единиц в 1 полугодии 2019 года |
||||||
Прочие нефинансовые нарушения |
|
|||||
Реализация материалов контрольного мероприятия |
||||||
Наименование документа |
№, дата |
Содержание |
Сроки исполнения |
|||
Представление |
№ 06-02-01/3431 от 12.12.2019 г. |
1. Принять меры по устранению бюджетного нарушения в части возмещения суммы нецелевого использования средств, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай, в размере 92,72 тыс.рублей;
2. Разработать план мероприятий (с указанием ответственных должностных лиц, срока исполнения по каждому отдельному мероприятию); |
до 22.01.2020 г. |
Принятые решения и меры по устранению выявленных нарушений |
||
Принятые меры |
Количество |
Сумма, тыс.руб. |
Возмещено в доход республиканского бюджета РА |
- |
92,73 |
Привлечено к дисциплинарной ответственности |
1 |
- |
Привлечено к административной ответственности |
4 |
50,00 |
Разработан план мероприятий по устранению нарушений |
1 |
|